Årsmelding 2001

Les Årsmelding 2001*.

Virkeliggjøring av idéene bak organisasjonsendringen må skje gjennom konstruktivt arbeid og i gjensidig dialog mellom rådmannen, de nye resultatenhetene, brukerne og politisk nivå.

Kommunens tjenesteproduksjon er en arbeidsintensiv virksomhet. Det er viktig at vi har evne til å ta vare på de ansattes engasjement og kompetanse, for å oppnå gode resultater. Rådmannen vil i 2002 videreutvikle kommunens arbeidsgiverpolitikk, hvor ledelse, kompetanseutvikling, rekruttering, belønning og arbeidsmiljø settes i fokus.

Kommunen har et ansvar for å medvirke til utvikling av helhetlige lokalsamfunn i vår vidstrakte kommune. Med et utstrakt delegert ansvar til de mange nye resultatenhetene blir det en stor utfordring også for den strategiske ledelsen. Distriktsutvikling, miljøarbeid og utvikling av Tromsø sin regionale rolle, er eksempler på områder der mange må trekke i lag.

Samlet sett har aktiviteten økt i 2001. Kommunens nyeste tilbud i omsorgssentrene har ført til en gledelig nedgang i antall personer på venteliste til institusjonsplass. Innen sosialomsorgen er det stadig en utfordring å kunne behandle personer med sammensatte hjelpebehov. Barnehagesektoren har fått økt tilbud med omlag 30 nye plasser, men det er fremdeles langt igjen til ”behovsdekning”.

Planleggingen av den nye ungdomsskolen er godt i gang. I påvente av ferdigstillelse må det vises fleksibilitet for å finne undervisningslokaler til det økende antallet ungdomsskoleelever. Lavt vedlikeholdsbudsjett har ført til at mange kommunale bygninger fortsatt er i en dårligere stand enn ønskelig. Det gjelder også bassengene, der flere skolebasseng dessverre måtte stenges av sikkerhets- og helsemessige grunner.

Tromsø kommune er markert på en svært så positiv måte ved å bli kåret til årets kulturskole-kommune. Både det faglige utviklingsarbeidet i kulturskolen og vedtak om bygg og utvikling, ga grunnlaget for prisen. Kulturplanen ”Nordens Paris – kulturby og kystsamfunn i bevegelse”, ble vedtatt i november og viser vei for videre kultursatsing i Tromsø.

Gjennom regnskap og telling av antall mottakere og antall plasser innenfor ulike områder får vi et bilde av kvantiteten på tjenesteytingen. Vi mangler fortsatt systemer for å fange opp spørsmål om kvaliteten på det vi tilbyr våre brukere. Rådmannen vil sammen med sine nærmeste medarbeidere legge stadig større vekt på kvalitetssikring og resultatoppfølging.

Med forslaget om opprettelse av brukerutvalg ligger det også politiske føringer på at vi skal bli mer lydhøre i vårt forhold til tjenestemottakerne.

Det er positivt at regnskapet for 2001 er gjort opp i balanse, samtidig som vi har maktet å dekke inn underskuddet for 2000 på 15 mill. kroner.

Dette er en stor forbedring sammenlignet med 1999 og 2000 da kommunen hadde underskudd. Likevel må det påpekes at driften av de kommunale tjenester ble en god del dyrere enn budsjettert. Spesielt gjelder dette innenfor pleie og omsorg. De store budsjettoverskridelsene innenfor denne sektoren har vedvart siden 1995. Det er derfor en stor utfordring for rådmannen å gripe fatt i denne problemstillingen.

Rådmannen vil særlig takke lederne i den ”gamle” organisasjonen, de ansatte og deres organisasjoner, for den entusiasme og energi som er nedlagt for å få på plass en ny ”modell”. Nå handler det om å utnytte de muligheter som denne modellen gir, til beste for kommunens innbyggere.