Må redusere energibruk og klimagassutslipp

Hvert av handlingsplanen for miljø sine 11 satsingsområdene skal gjennomgåes her. Et 11. satsingsområde innen globalt ansvar er også inkludert i denne rapporten.

1. Arealbruk og transport

Mål: Innen 2010 skal antall km med bil per innbygger reduseres med 20 prosent. Dette gjøres gjennom en konsentrert arealbruk og en offensiv satsing på miljøvennlig transport.

Tallenes tale: Biltrafikken har økt, og bilholdet har økt med en prosent siden 2001. Totalt antall busspassasjerer gikk ned med 0,6 prosent i forhold til 2001.

Vurdering: Konsentrert utbygging har ført til bedre muligheter for miljøvennlig transport, men økonomisk velstand og et godt hovedveinett har ført til gode vilkår for privatbiler. Tromsøpakke II sin handlingsplan ble vedtatt i mai og gir en etterlengtet mulighet for å styrke busstilbudet, bedre trafikksikkerheten og få et sammenhengende gang- og sykkelnett. I tillegg er det viktig å bruke parkering som virkemiddel for å få flere til å velge miljøvennlig transport.

2. Sentrum

Mål: Innen 2010 skal sentrum styrkes med forbedring av parker og byrom, hvor handel, kultur og boliger integreres i en bærekraftig byutvikling med reduksjon av privatbiler.

Tallenes tale: Trafikken i Grønnegata er redusert siden 2001. Hovedårsaken til dette er at trafikken er flyttet over til Sjøgata som har 5600 kjøretøyer i døgnet. Det er drøye 4000 parkeringsplasser i sentrum, og antallet har vært stabilt de siste fem årene. Antall personer bosatt i sentrum har økt med 40 prosent siden 1990.

Vurdering: Sentrum har hatt en oppblomstring med handel og mange kulturaktiviteter. Gatebruksplanen ble vedtatt i april, hvor en legger opp til bedre forhold for fotgjengere og bussbrukere med blant annet 30 - sone og Sjøgata som kollektivgate.

3. Levende lokalsamfunn og medvirkning

Mål: Innen 2010 skal en ha aktive og engasjerte bydelsråd i hele byområdet og likedan for utviklingslagene i distriktene.

Tallenes tale: Det er per i dag fire bydelsråd: Kvaløysletta, Tromsdalen, Kaldfjord og Eidkjosen samt Kroken og Omegn. Det er 22 utviklingslag.

Vurdering:

Bydelsrådene styrker det folkelige organ for samarbeid, medvirkning og lokalt engasjement og gir gode innspill til den offentlige forvaltning. Det er ønskelig med opprettelse av bydelsråd på Tromsøya. De fleste utviklingslagene fungerer meget bra og er viktig for miljø og trivsel i bygdene. I tillegg er det mange aktive velforeninger som utviser stort engasjement, og har bidratt til etablering av flere nærmiljøanlegg.

4. Biologisk mangfold og friluftsliv

Mål: Sikre strandsonen og en sammenhengende, lett tilgjengelig grønnstruktur for menneskelig utfoldelse og biologisk mangfold.

Vurdering: Økt boligbygging og befolkningsvekst i de bynære områdene har medført økt press på grøntområdene. I 2002 ble Grønn plakat, som er en kartlegging og verdisetting av bynære grøntområder ferdigstilt. Ved aktiv bruk av Grønn plakat kan negative konsekvenser for grøntstrukturen reduseres. Viktige områder for friluftsliv og naturverdier bør sikres gjennom arealplaner og avtaler, og man bør fortsette å jobbe med naturvennlig tilrettelegging for friluftsliv.

5. Avfall

Mål for avfallshåndtering blir satt i avfallsplanen som er under utarbeidelse.

Tallenes tale: Husholdningsavfall per innbygger har gått noe ned fra 2001 til 2002, mens gjenvinningsgraden fortsatt er på 48 prosent.

Vurdering: Det er positivt at avfallsmengdene har gått ned. Dette kan skyldes usikre måletall, men også at forvaltningen har hatt fokus på avfallsreduksjon. I løpet av 2002 var det en meget vellykket avfallsutstilling på Tromsø museum – Bare søppel. ”Avfallssteget” er sendt ut til samtlige husholdninger, hvor det informeres om hvilke konkrete tiltak våre medborgere kan gjøre

for å redusere avfallsmengdene. Miljøfyrtårn har også sterkt fokus på avfall og avfallsreduksjon

6. Kulturminner

Mål: En skal ha sterkere fokus på vår natur- og kulturarv gjennom undervisning, planarbeid og historisk identitet.

Tallenes tale: Registreringer fra sentrum viser at av 439 bygninger som ble bygget før år 1900, er 18 prosent brent eller revet. Seks er sterkt truet på grunn av dårlig teknisk tilstand. Andre er endret i større eller mindre grad. 204 blir karakterisert som "i hovedsak uendret".

Vurdering: Tromsø er den eneste bevarte trebyen i Norge nord for Polarsirkelen og representerer i internasjonal sammenheng en særegen, nordisk bytype. Det blir viktig å ta vare på trebyen Tromsø, og bevaring av denne må tas opp i sentrumsplanen.

7. Forebyggende helsearbeid

Mål: Innen 2010 skal ingen i Tromsø være utsatt for overskridelser av grenseverdier for luftforurensning og støy.

Tallenes tale: Beregninger viser at omtrent 100 personer utsettes for støy over tiltaksgrensen i forurensningsloven (høyere enn 42 desibel). Beregningene viser ingen overskridelser av grenseverdiene for luftforurensning.

Vurdering: Flere opplever plager enn tallene viser, noe som kan komme av at grenseverdiene er satt høyt. Støyskjerming skal gjennomføres og det etableres egen målestasjon for luftforurensning i sentrum i løpet av 2003.

8. Energi og klimagasser

Tallenes tale: Strømbruken per innbygger er det samme i 2002 som 2001. Husholdningene står for omtrent halvparten av det totale forbruket. Totale klimagassutslipp er ganske stabile per innbygger og transportsektoren står for omtrent halvparten av dette og utslippene fra veitrafikken øker.

Vurdering: I 2003 skal en handlingsplan for energi og klimagasser behandles politisk, hvor konkrete tiltak for energi og klimagasser blir satt. Potensialet for redusert energibruk/lavere klimagassutslipp og muligheter for økonomiske og miljømessige besparelser, er store. Økende strømpriser har ført til økende lønnsomt for tiltak.

9. Næring og naturressurser

Mål: Innen 2010 skal over 50 prosent av bedriftene i Tromsø ha en eller annen form for miljøsertifisering.

Tallenes tale: 11 virksomheter er miljøfyrtårnsertifisert. Tromsø ligger på delt sjetteplass på landsbasis.

Vurdering: Flere og flere virksomheter er interessert og vurderer å starte opp når de oppdager at de vil få gevinster innen arbeidsmiljø, økonomi og miljø. Miljøfyrtårn er fulgt opp i det nord-norske bynettverket og det etableres nå eget sekretariat i Tromsø.

10. Grønn bedrift

Mål: Innen 2010 skal hele kommuneorganisasjonen være miljøsertifisert.

Tallenes tale: Plan og næring ble miljøfyrtårnsertifisert. Syv kommunale enheter startet høsten 2002 en prosess for å bli Miljøfyrtårn. Strømbruken i de kommunale byggene var omtrent det samme i 2002 som i 2001. Oljeforbruket tilsvarer 4 millioner kWh og var 20 prosent lavere i 2002 enn 2001.

Sykefraværet for 2002 er på 9,7 prosent – det samme som i 2001.

Vurdering: Flere enheter er i startgropen for å starte en sertifiseringsprosess. Alle enhetene som skal inn i det nye rådhuset må ha vært gjennom en miljøfyrtårnprosess. Det jobbes aktivt med å redusere energibruken i de kommunale byggene gjennom ENØK-tiltak.

11. Globalt ansvar

Mål: Innen 2010 skal Tromsø ha integrert det globale perspektivet gjennom blant annet aktiv bruk av vennskapsbyer, integrering av nye landsmenn og fokus på rettferdig handel.

Vurdering: Det er startet et arbeid med å få til et fredskorpssamarbeid med vår vennskapsby Quetzaltenango i Guatemala;. Innføring av rettferdig handel produkter i administrasjonen intensiveres, og det blir viktig å få på plass et internasjonalt hus.