Bygg- og brannsikkerheten ved Otium bo- og velferdssenter
Kort fortalt
- På denne siden kan du fortløpende følge kommunens håndtering av bygg- og brannsikkerheten ved Otium.
- Tromsø kommune har satt i verk tiltak for å forsterke brann- og byggsikkerheten.
- Rapporter fra SINTEF om bygg- og brannsikkerheten ved Otium ble publisert fredag 12. januar.
- Den helhetlige risiko- og sikkerhetsanalysen ble ferdigstilt i mars 2024, og er også tilgjengelig.
Vinteren 2023 ble det oppdaget skadedyr på Otium. Under arbeidet med å løse dette problemet oppstod mistanke om at det også kunne være mangler ved den byggtekniske brannsikkerheten.
Tromsø kommunes byggforvaltning bestilte derfor en brannteknisk tilstandsvurdering. Tilstandsvurderingen reiser tvil om den branntekniske beskaffenheten ved bygget.
Her vil du finne nyhetsmeldinger og statusoppdateringer om Otium og kommunens håndtering.
- Onsdag 24. april kl. 14:30: Utfyllende oversikt over tiltak tilgjengeliggjort
Under fanen «Tiltak for å ivareta brann- og byggsikkerheten» finner man nå utfyllende oversikt over tiltak som er blitt gjort eller skal gjøres ved Otium for å forbedre forholdene.
- Fredag 19. april kl 13:40: Den helhetlige risiko- og sikkerhetsanalysen er nå tilgjengeliggjort
Kompetansebedriften HRP AS har på oppdrag fra Tromsø kommune gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) som har kartlagt og vurdert risikoen for brannhendelser ved Otium bo- og velferdssenter.
Rapporten ble ferdistilt i mars i år (2024) og er tilgjengelig lenger ned på siden under «Risiko- og sårbarhetsanalyse for Otium – mars 2024»
- Torsdag 18. januar kl. 12:00: Se opptak fra Otium-orienteringen i formannskapet
Avdelingsdirektør for bymiljø, Mette Mohåg, holdt en orientering om brann- og byggsikkerheten ved Otium i formannskapsmøtet den 16. januar. Du kan se orienteringen i starten av videoopptaket «Formannskapet 16.01.2024» i youtubekanalen «Politiske møter i Tromsø kommune».
- Torsdag 18. januar kl. 11:55: Se videoopptak fra pressekonferansen
Du kan se opptak fra pressekonferansen om Otium, som fant sted fredag 12. januar på rådhuset. Du finner opptaket på Youtube under kanalen «Tromsø kommune». Opptaket heter «Presseorientering om bygg- og brannsikkerhet på Otium».
For å ivareta brann- og byggsikkerheten for beboere og ansatte ved Otium, er det satt i verk ulike tiltak. Blant annet:
- Brannvakter, som har som funksjon å bistå dersom brann oppstår og evakuering blir nødvendig
- Utarbeidet risiko- og sårbarhetsanalyser
- Evakueringsøvelser
- Kontroll av sprinkleranlegget er gjennomført
Otium driftes videre som normalt, med nødvendige tiltak, inntil alternativ løsning foreligger. Prosjekteringsarbeid for ulike løsninger skal i gang, og ny informasjon vil bli gjort tilgjengelig på denne siden.
Kommunen har, i tråd med råd fra fagkyndige, nedsatt en egen arbeidsgruppe som er ansvarlig for implementering av tiltak som anbefales.
Kommunen gjør fortløpende vurderinger av behov for endrede eller nye tiltak på Otium. Kommunen bistås av fagkyndige i denne sammenheng.
Se utfyllende oversikt:
Konkrete strakstiltak
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Øke bemanningen for å sikre tilstrekkelig personell til å redusere risikoen og konsekvensene av eventuelle branntilløp. Som et absolutt minimum bør det være en ansatt per boenhet og en ekstra ansatt per bygningsblokk for å kunne bistå i situasjoner som krever ekstra assistanse i pleiesammenheng. | Bemanning på natt er økt fra 14 til 17. Antall vekter på natt er økt fra to til fem. I tillegg omrutes ambulerende vektere til Otium ved behov. | Styringsgruppa/direktør helse/seksjonsleder sykehjem/enhetsleder Frist 01.05.2024 |
| Det må etableres en organisatorisk funksjon som er ansvarlig for gjennomføring og oppfølging av risikoreduserende tiltak. Denne funksjonen må tildeles tilstrekkelig tid, ressurser og myndighet for å kunne prioritere dette arbeidet. Dette inkluderer prioritering mellom ulike tiltak, samt utarbeide en plan for kontinuerlig implementering. | Styringsgruppa/direktør helse/seksjonsleder sykehjem/enhetsleder Frist 01.05.2024 | |
| Det må etableres en lederstøttefunksjon for å sikre mulighet til gjennomføring av tiltak. | Styringsgruppa/direktør helse/seksjonsleder sykehjem/enhetsleder Frist 01.05.2024 | |
| Det må frigjøres ressurser for de ansatte til å utarbeide og øve en tydelig og klar branninstruks, tilpasset situasjonen på Otium. | Det jobbes med å ferdigstille evakueringsrutiner. Når disse er klar, må de øves på. | Seksjonsleder/Enhetsleder Frist: Umiddelbart |
| Driften av Otium og alle rutiner må tilpasses til avvikssituasjonen. | Må gjennomføres fortløpende | Seksjonsleder/Enhetsleder Frist: Umiddelbart |
| Utarbeidelse av katastrofeplan i samarbeid med Tromsø brann og redning (TBR), samt generelt et tettere samarbeid mellom Otium og TBR. | Kommunestyret (TBR KF er direkte underlagt Tromsø kommunestyre, jf vedtekter for Tromsø brann og redning KF)/ Seksjon for samfunnssikkerhet og beredskap/direktør helse må igangsette. Frist: 15.05.2024 | |
| Gjennomføre alle enkle og umiddelbare tiltak som fremmer tidlig innsats ved brann- og røykutvikling og reduserer muligheten for brannspredning. Dette bør inkludere tiltak som slokkekurs, opplæring, etablere brannvarsling på vaktskjermer i hver bogruppe eller tilsvarende effektivisering av brannvarslingssystemet. Andre tiltak er tettere samarbeid med Tromsø brann og redning, samt å sikre at det alltid er tilstrekkelig personell til stede i alle boenhetene i løpet av nattetimene. | Slokkekurs gjennomført februar 2024. Opplæring gjennomført i flere runder. Tekstvarsling er allerede etablert med samme info som på sensio-telefoner, men har ikke lydvarsel. | Kommunestyret (TBR KF er direkte underlagt Tromsø kommunestyre, jf vedtekter for Tromsø brann og redning KF). Frist: 15.05.2024 |
| Evakueringsplan og branninstruks for de ansatte må være tilpasset ulike scenarier og at branntilløp kan oppstå ulike steder i bygget som kan komplisere evakuering innendørs. | Pågår. Det er urealistisk å tilpasse evakueringsplaner til alle mulige hendelser. Er under ferdigstilling nå, så langt det lar seg gjøre. Viktig å holde evakueringsrutiner kort og gjennomførbare. | Enhetsleder. Frist: 19.04.2024 |
| Branninstruks og evakueringsplaner må være tilgjengelig for de ansatte og tilpasses språkforskjeller, slik at rutinene er tydelige for alle ansatte. | Branninstruks/ evakueringsrutiner må oversettes så snart de er ferdigstilt. | Direktør helse/ styringsgruppa Frist: 15.05.2024 |
| Alle arealer må inkluderes som en del av brannrunder. | Vekterne går brannrunde hver halvtime på natten. | Avarn Security |
| Gjennomføring av risikoreduserende tiltak må ansvarsbelegges, tidsettes (frist) og dokumenteres. | Arbeidsgruppe delegerer og ansvarliggjør aktuelle personer og setter tidsfrist. | Arbeidsgruppe Frist: fortløpende |
| Det må innføres inntaksstopp av beboere på Otium. | Direktør helse/styringsgruppa Frist: 15.05.2024 |
Anbefaling
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Det anbefales videre at man fortsetter arbeidet med å identifisere ytterligere risikoreduserende tiltak utover det pågående arbeidet med ROS-analysen. | Arbeidsgruppe/alle Frist: Fortløpende |
Identifisert risiko
| Risiko | Tiltaksforslag | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Parkering langs vei mellom bygg medfører at biler står i veien for utrykningskjøretøy. Det finnes parkeringsforbudskilt på vegg som overses/ikke respekteres. Parkering er også i veien for brøyting. | Parkeringsvakter engasjeres, asfalten merkes, sperreband, parkering forbudt-skilt flyttes. | Styringsgruppe. Frist: 01.05.2024 |
| Pasienter som krever særskilte evakueringsplaner. Gjelder beboere i XX og XX som gjør evakueringssituasjonen ekstra utfordrende og tidkrevende. Gjelder både for pasientene og personalet. Store og tunge senger. (XX = u.off.) | Flyttes til annet sykehjem, evt. bakkeplan. | Seksjonsleder/enhetsleder |
| Parkeringskjeller med el-biler fordi en eventuell brann vil være vanskelig å slokke. | Vurdere om el-biler skal stå parkert i parkeringskjeller. | Styringsgruppa. |
| Søppelkomprimatorer er plassert rett utenfor nødstrøm og utenfor uklassifiserte vinduer. | Utbyggingstjenesten har fått dette som prosjekt. | Utbyggingstjenesten. |
Organisatoriske tiltak
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Øke bemanning på natt for å få tilstrekkelig tilstedeværelse av personal og redusere psykososial belastning. Et foreløpig forslag er å ha en bemanningsratio på 1:10, og én vandrer per blokk. | Er økt med tre ansatte (fra 14 til 17). Dette er for lite ift anbefaling i ROS. Se for øvrig «Strakstiltak #1» | Direktør helse/ styringsgruppa Frist: 01.05.2024 |
| Det er nødvendig å allokere ressurser med tilstrekkelig kompetanse til å utvikle en klar og tydelig branninstruks. Øvelser basert på denne instruksen bør gjennomføres regelmessig og i tråd med identifiserte risikofaktorer. | Det jobbes med å ferdigstille denne. Opplæring og øvelser må starte umiddelbart etter at evakueringsrutinene er ferdig oppdatert. | Enhetsleder Frist: fortløpende Enhetsleder/ arbeidsgruppe Frist: fortløpende |
| Avvikssituasjonen tvinger frem et behov for lederstøtte. Det må bringes inn ressurser som kan hjelpe lederne kontinuerlig med å håndtere avvikssituasjonen, helt til man oppnår et akseptabelt risikonivå og går tilbake til normaltilstand på Otium | Se for øvrig «Strakstiltak #3» | Styringsgruppa/ direktør helse/ seksjonsleder sykehjem/ enhetsleder Frist: 01.05.2024 |
| Det er av avgjørende betydning å forbedre opplæringen og sørge for en kontinuerlig oppfølging slik at personalet til enhver tid er oppdatert på gjeldende rutiner. | Enhetsleder. Må gjøres kontinuerlig | |
| Alle arealer på Otium må inkluderes som en del av brannvernrunder. | Vekterne går brannrunde hver halvtime på natten. Tiltaket er utført og inngår i driftsrutinene ved Otium. | Avarn Security |
| Det må etableres en organisatorisk funksjon som er ansvarlig for gjennomføring og oppfølging av risikoreduserende tiltak. Ansvar for implementering av risikoreduserende tiltak må tildeles, en tidsfrist må settes, og prosessen må dokumenteres | Se for øvrig «Strakstiltak #2» | Styringsgruppa/direktør helse/seksjonsleder sykehjem/enhetsleder Frist: fortløpende |
| Det må etableres en enhetlig branninstruks og sikre enighet om denne blant alle ansatte for å få etablert lik forståelse av brann- og evakueringsrutiner. | Evakueringsrutiner ferdigstilles snarlig. Gjennomgang og opplæring skal følges kontinuerlig etter dette. | Enhetsleder/ arbeidsgruppe Frist: fortløpende |
| Sikre tilstrekkelig undervisningsopplegg for minoritetsspråklige, slik at rutiner er tilgjengelige for alle ansatte. Eksempler på dette finnes blant annet i DSB og Helsedirektoratets veileder. | Direktør helse/ seksjonsleder sykehjem/ enhetsleder Frist: 15.05.2024 | |
| Ansatte må øves i branninstruks og gjøres kjent med alarmsystemet slik at det er gjenkjennelig når alarm går. | Evakueringsrutiner ferdigstilles snarlig. Gjennomgang og opplæring skal følges kontinuerlig etter dette. | Enhetsleder Frist: fortløpende |
| Ansatte må få kunnskap om faktisk risiko for egen sikkerhet og helse ved brann. | Evakueringsrutiner ferdigstilles snarlig. Gjennomgang og opplæring skal følges kontinuerlig etter dette. | Enhetsleder Frist: fortløpende |
| Det må utarbeides en katastrofeplan | Styringsgruppa/ direktør helse/ seksjonsleder sykehjem/ enhetsleder Frist for igangsettelse: 15.01.2024 |
Vektertjenesten
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Det må foretas en evaluering av vekterordning og vurdere merverdi av egne ansatte kontra vektertjeneste. | Enhetsleder, Otium/ byggforvaltningen/ arbeidsgruppe Frist: 10.04.2024 | |
| Drøfte videre effekten av risikoreduksjon mellom vektere og faglig helsepersonell. Foreløpig inntrykk er at faglig helsepersonell er det mest gunstige valget. | Enhetsleder/ arbeidsgruppe/ Byggforvaltningen Frist: 10.05.2024 | |
| Dersom vekterordning skal fortsette må det sikres at instruks følges og at vektere er med på øvelser slik at de innehar objektspesifikk kunnskap i krisesituasjoner. | Styringsgruppa/direktør helse/seksjonsleder sykehjem/enhetsleder Frist: 10.05.2024 | |
| Det må etableres en tydelig instruks på hvilke områder som skal inspiseres på natt. Denne instruksen må også forankres hos de ansatte på Otium. | Delvis utført | Arbeidsgruppa Frist: 01.05.2024 |
| Vektertjenesten må jevnlig gå brannvernrunde på natt for å ivareta ubemannede arealer, slik som administrasjon og kjeller. | Tiltaket er utført og inngår i driftsrutinene ved Otium | Avarn Security |
| Vektere møter sivilt antrukket og med ID- kort godt synlig. | Tiltaket er utført og inngår i driftsrutinene ved Otium | Avarn Security |
Beboer- og brukerspesifikke tiltak
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Det bør etableres visuell støtte og symboler ved evakuering som et spesifikt evakueringstiltak for demente. | Enhetsleder/ avdelingsledere Frist: 15.05.2024 | |
| Gjennomføre ROS-analyse for hver beboer. | Individuelt tilpasset tiltakskort er utarbeidet for to pasienter. | Enhetsleder/ avdelingsledere Frist: 10.05.2024 |
| Det anbefales å etablere og ta i bruk registerlister på egne lett tilgjengelige ark, som dokumenterer tilstedeværelsen av beboere. Dette for å unngå at man må forholde seg til innelåst perm ved en brannhendelse. | Utført | |
| Registerliste over beboere må til enhver tid være oppdatert i forhold til hvem som er til stede og hvem som er ute av bygget. Denne må også være lett tilgjengelig for brannvesenet ved en evakueringssituasjon. | Utført (samme liste som punktet over) | |
| Det må innføres registerlister av pårørende og øvrig besøk. | Vurdere om besøkstider bør innføres. | Seksjonsleder/ Enhetsleder Frist: 10.05.2024 |
| Det foreslås å etablere andre boalternativer for beboere som krever langvarig pleie og oppfølging. | Direktør helse/ seksjonsleder sykehjem/ enhetsleder Frist: 10.05.2024 | |
| Det må innføres inntaksstopp av beboere. | Direktør helse/ seksjonsleder sykehjem/ enhetsleder Frist: 01.05.2024 | |
| Videreføre inntaksstopp for respiratorpasienter. | Tiltaket er utført og inngår i driftsrutinene ved Otium | |
| På sikt tømme bogrupper og flytte beboere til bogrupper/avdelinger som har lavere risiko (utgang på bakkeplan). | Direktør helse/ seksjonsleder sykehjem/ enhetsleder Frist: 15.05.2024 |
Dagsenter (dagtid)
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Det må anskaffes evakueringslaken til madrass lokalisert på dagsenteret. Eventuelt kan madrass byttes ut til vegghengt evakueringsbåre. | Vegghengt evakueringsmadrass er anskaffet. | |
| Det må etableres tydeligere rutiner og ansvarsområder for renhold av avtrekksvifter- og kanaler i forbindelse med lokalt kjøkken. | Kjøkkenvifte rengjøres en gang pr måned. Avtrekkskanal har dagsenter hverken utstyr eller kompetanse for å utføre. | Driftsleder Byggdrift sjekker om det finnes rammeavtale på dette, eller om det kan løses på annen måte. Frist: 01.05.2024 |
| Det må gjennomføres jevnlige vernerunder for å sikre at elektriske apparater og øvrig utstyr er i god stand. | Vernerunder (per dags dato) fire ganger per år. | Arbeidsleder og avdelingsleder |
Hjemmetjenesten
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Nødhammer skal plasseres på hvert kontor for å sikre adekvate rømningsveier for de ansatte. | Utført januar 2024 | Enhetsleder hjemmetjeneste |
| Hjemmetjenesten skal varsles ved øvelser og trening som planlegges på Otium. | Samtlige ansatte har deltatt på VR- øvelse av brannslukking. Ikke deltatt på felles brannøvelse med Otium Bo- og velferdssenter. Ikke samordnet brannrutiner/instrukser med Otium Bo – og velferdssenter | Senterleder Enhetsleder hjemmetjenesten/ Enhetsleder Otium/arbeidsgruppe Enhetsleder hjemmetjenesten/ Enhetsleder Otium/arbeidsgruppe Frist: fortløpende |
| Det må gjøres en vurdering om den stille alarmen skal varsles til flere. Første fase av brannvarsling må effektiviseres, slik at stille alarm når ut til flere. Dette vil øke sannsynlighet for tidlig innsats. | Må ha tilgang på Sensio for å motta stille alarm. Sensio er for sykehjem. Må sjekkes om pasientvarsling kan utelates, og bare ha brannalarm. Hva får vi evt. igjen for å innføre dette? Foreløpig mottar kun enhetsleder for hjemmetjenesten disse alarmene. | Enhetsleder hjemmetjenesten Frist: 01.05.2024 |
| Avvik skal rapporteres, og oppfølging skal gjøres så snart som mulig. | Avvik meldes i Facilit/Compilo når avvik avdekkes. Noe forbedringspotensiale når det gjelder å melde svikt rutiner, for eksempel ladekabler som ikke er rullet opp eller mobilladere som står i stikkontakt uten oppsyn. | Enhetsleder hjemmetjenesten. Frist: fortløpende |
| Ansvarslinjene må bli avklart og tydeliggjort gjennom et organisasjonskart. | Det er laget et organisasjonskart med oversikt over ansvarslinjer for hjemmetjenesten. Det kan i tillegg samordnes med Otium Bo-og velferdssenter. | Enhetsleder hjemmetjenesten/ senterleder Frist: 10.05.2024 |
| Det må avklares i evakueringsplan og branninstruks hvem som sikrer hjemmetjenestens arealer når de står tomme. | Det er gitt muntlig informasjon fra Otium Bo- og velferdssenter at det er de som har ansvaret for hjemmetjenestens arealer når de står tomme. | Arbeidsgruppe/ enhetsleder hjemmetjenesten |
| Det må gjøres en vurdering om hvem som skal være ansvarlig for mottak av stille alarm på natt. | Enhetsleder hjemmetjenesten mottar stille alarm på natten. | Enhetsleder hjemmetjenesten |
| Det må innføres i rutinene at oppvaskmaskin ikke skal benyttes på nattestid. | Utført. Løst ved at oppvaskmaskin er byttet ut med steamer. | Enhetsleder hjemmetjenesten |
| Det er nødvendig å anskaffe hurtigladere til utstyr for å unngå behovet for lading om natten, og det bør investeres i utstyr som er kompatibelt med hurtigladere. | Under arbeid. | Enhetsleder hjemmetjenesten Frist: 30.04.2024 |
| Det må sikres at det etableres soner med forskriftsmessig innstallering av nye kjøleskap. | Om eksisterende kjøleskap skal fjernes, må det komme en erstatning. | Direktør helse/ seksjonsleder hjemmetjenesten/ enhetsleder hjemmetjenesten Frist: 10.05.2024 |
| Det må etableres rutiner for brannrunder. | Er satt som agenda på neste overordnet HMS-møte. Innhold og datoer for brannvernrunder må settes i system. | Enhetsleder hjemmetjenesten Frist: 01.05.2024 |
| Det skal kun pyntes med ikke-brennbart utstyr på kontorene. | Gjennomført | Enhetsleder hjemmetjenesten |
| Det må sørges for at alle ansatte får innføring i nye branninstrukser og evakueringsplaner, så snart disse foreligger. | Det skal gjøres i samråd med Otium Bo- og velferdssenter sine branninstrukser og rutiner. Vi har foreløpig ikke klart å møtes pga. sykdom blant representanter. Enhetsleder hjemmetjenesten, tar initiativ til å invitere til møte innen 30. april. Når instruks og rutiner er landet, gjøres det kjent for alle ansatte. | Enhetsleder hjemmetjenesten Frist: Forløpende |
| Det må etableres egnet samlingssted ved evakuering. | Utført. Parkeringsplass er samlingssted for hjemmetjenesten. Venter på skilt, som skal merke samlingssted | Enhetsleder hjemmetjenesten Frist: når skilt ankommer |
| Evakueringsplanen skal samkjøres med Otium evakueringsplan for resten av Otium. | Avventer ferdigstilling av evakueringsrutine for bodel. | Enhetsleder hjemmetjenesten/ Enhetsleder Otium/ arbeidsgruppe Frist: Fortløpende |
| Det må fastsettes rutiner på at utstyr ikke lagres i garasje. | Etablert, men fortsatt forbedringspotensial. | Enhetsleder hjemmetjenesten/ HMS-gruppe/ verneombud/ den enkelte ansatte. |
| Det må fastsettes rutiner for at ladekabler til elbiler rulles opp. | Etablert, men det meldes kontinuerlig avvik på at det ikke gjøres av ansatte. Ledergruppen jobber med at hver enkelt ansatt tar ansvar | Enhetsleder hjemmetjenesten/ HMS-gruppe/ verneombud/ den enkelte ansatte |
| Det må etableres felles situasjonsbilde for hjemmetjeneste, dagsenter og Otium, for øvrig, slik at tiltak som iverksettes er forankret hos samtlige ansatte og ledere. | Kontinuerlig informasjon og opplæring | Enhetsledere/ dagsenter/ Arbeidsgruppe Frist: 01.05.2024 |
| Ladere for mobiltelefoner skal ikke stå i når ansatte ikke er til stede. | Gode rutiner er etablert, men det oppstår ukentlige avvik. Her vil det hjelpe at vi får hurtigladere. Årsak for at det har tatt tid, er fordi det har vært usikkerhet om funksjonen til hurtigladere fungerer optimalt til mobiltelefoner fra 2018. Praksis viser at hurtigladere ikke fungerer for eldre mobiltelefoner. Hvem tar evt. kostnad for utskifting av telefoner? | Enhetsleder hjemmetjenesten/ Styringsgruppa Frist: 10.05.2024 |
| Bytte fra fastkarmet vindu til dør slik at man etablerer nødutgang på nordvestsiden av bygget, eventuelt bytte til åpningsbart vindu tilrettelagt for rømning. | Styringsgruppe Frist: 15.05.2024 | |
| Vurdere tiltak for å registrere ansatte som er til stede. | Vi har turnuser digitalt og WinTid (snart VISMAtid + Outlook kalender) som registrerer hvem som er på jobb, og ved en eventuell brann med evakuering så kjører vi de samme rutiner som de har ved rådhuset. Alle ansatte ved Fastlandet hjemmetjeneste kan evakuere seg selv, og skal ut til angitt samlingssted. | Enhetsleder hjemmetjenesten |
Administrasjon
| Tiltak | Status | Ansvarlig og frist |
|---|---|---|
| Kutte ekstern bruk av møterom (gjelder både dag og natt). | Bookingmuligheter må fjernes fra Outlook | Enhetsleder/Senterleder Frist: 01.05.2024 |
| Lage rutiner for brannrunde for administrasjonsansatte før de forlater kontorene. Plan for brannrunde bør dokumenteres i årshjul. | Enhetsleder HMS-gruppa Frist: 01.05.2024 | |
| Avklaring av rutiner når ingen oppholder seg i lokalene. | Enhetsleder/senterleder Frist: 01.05.2024 | |
| Det må sikres rutiner for å trekke ut ladere, timer på kaffetraktere, med videre. | Enhetsleder/HMS-gruppa Frist: 01.05.2024 | |
| Det må etableres et ekstra fokus på sannsynlighets- og konsekvensreduserende tiltak tilknyttet ubemannede arealer. | Enhetsleder/senterleder Frist: 01.05.2024 |
Fysiske tiltak
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Pynt og annet utstyr i avdelinger må ikke forstyrre/dekke for skilting på vegg, eller stå i veien for dører. | Har vært avdekket og utbedret, men må følges med og utbedre fortløpende | HMS-gruppe/verneombud Frist: Fortløpende |
| Rømningsplaner må være riktig orientert i bygget. | Oppdatere eller utbedre rømningsplaner. | Senterleder Frist: 01.05.2024 |
| Det anbefales å etablere et bi-panel til brannsentralen for brannmeldinger i vaktrommet på hver bogruppe. Det bør også vurderes om varsling kan gjennomføres på en hensiktsmessig måte på skjermene i beboerrommene. | Styringsgruppa Frist: 10.05.2024 | |
| Det bør installeres branntavler i hver etasje, og varslingssystemet bør evalueres for å undersøke muligheten for å forbedre sannsynligheten for tidlig innsats. | Styringsgruppa Frist: 10.05.2024 | |
| Privat elektronisk utstyr, inkludert kjøleskap, skal fjernes. Gjelder for både ansatte og beboere. | Eldre kjøleskap er fjernet. Nye kjøleskap er ok å ha. | Enhetsledere/senterleder |
| Det må gjennomføres tiltak knyttet til lading av mobiltelefoner på beboerrom på nattestid. | Fokus på problemstillingen og informasjon er gitt. | Senterleder/HMS-gruppe. Må følges opp fortløpende. |
| Det bør sees på mulighet for å etablere alternative kommunikasjonskanaler for å sikre kommunikasjon mellom avdelinger/bogrupper (grunnet dårlig mobildekning på Otium). Det må gjøres en vurdering av anskaffelse av flere hovednøkler for å sikre tilgjengelighet til låste rom. | Walkie talkie er testet, uten tilfredsstillende resultat. Nye telefoner er innkjøpt, uten at det har bedret situasjonen godt nok. Dialog med Bravida om flere nøkler. | IKT-ansvarlig byggdrift Frist: 05.05.2024 Enhetsleder Frist: Mai 2024 |
| Rampe nederst i utvendig trapp må utbedres. Utgjør per i dag en snublefelle ved evakuering. | Gjelder utvendig trapp i blokk E | Driftstekniker Frist for igangsettelse: 01.05.2024 |
| Det må gjennomføres fysiske endringer på baktrapp, slik at evakuering med evakueringslaken/ evakueringsbåre blir mulig å gjennomføre. Eksempelvis, bygge inn og endre underlag på trapp. | Trapp er for smal til å manøvrere pasienter med evakueringslaken. | Styringsgruppa Frist: 10.05.2024 |
| Det er nødvendig å vurdere rutiner for å holde dører som låses automatisk ulåst for å lette bevegelsen av personalet og forbedre brannsikkerheten, forutsatt at dette ikke medfører en risiko for beboerne. Låsemekanismene på dørene bør endres fra batteridrevet til kablet. | Alle dører som er låst per nå, er nødvendig å holde låst videre. Alle dørene går i ulåst posisjon ved brannalarm, men mange signaler kan medføre at det tar opp til 3 minutter. Kan løses med universalnøkkel, men da må det produseres flere. Bytte til kablet låsemekanisme. | Senterleder Styringsgruppa Frist: 10.05.2024 |
| Det skal installeres panikkbeslag på alle utgangsdører. | Utført | Senterleder |
| Det er nødvendig å gjennomføre en risikovurdering av plasseringen av ladende utstyr så raskt som mulig. Målet er å sikre at lading av for eksempel rullestoler og annet elektronisk utstyr utgjør en lavere risiko enn det som er gjeldende for dagens situasjon. | Anskaffe litium-slokker | Arbeidsgruppe Frist: 15.05.2024 |
| Utstyr som har behov for lading må flyttes fra beboerrom til en bestemt samleplass (utenfor rømningsveier). | Det finnes per i dag ingen ledig egnet plass for dette. | Enhetsleder/ seksjonsleder/ arbeidsgruppe Frist: 10.05.2024 |
| Det må anskaffes og installeres vegghengte håndspritdispensere som erstatter gulvstående dispensere. | Utført | |
| En avtale om brøyting av evakueringsrute til Blackbox/Kulta må på plass slik at evakueringsrute holdes åpen til enhver tid. | Styringsgruppa Frist: 15.05.2024 | |
| Barnesikring av stikk-kontakter må gjennomføres snarest mulig. | Vurderes hvor det er behov | Senterleder Frist: 15.05.2024 |
Tiltak spesifikt opp mot evakueringsplan
| Tiltak | Status | Ansvarlig og eventuell frist |
|---|---|---|
| Inngå en skriftlig avtale med Blackbox/Kulta angående plan for evakuering (ansvar, oppbevaring av pledd, og lignende). | Eske med 200 varmefolier er innkjøpt. Står på senterleders kontor. | Styringsgruppe Frist: 15.05.2024 |
| Det må vurderes bruk av Menighetshuset på oversiden av Otium til evakueringspunkt, dersom transport til Blackbox/Kulta er umuliggjort. | Lokal beredskapsplan for Otium må utarbeides. Ressurser må avsettes. | Styringsgruppe Frist: 15.05.2024 |
| Det må sikres tilgang, avtale og nøkler til Menighetshuset ved evakuering. | Vurdere om det skal evakueres til to steder. Henger sammen med bemanning, rutiner, opplæring etc. | Styringsgruppe Frist: 15.05.2024 |
| Evakueringsplaner må være tilpasset til hvor hendelsen skjer og da med alternativ lokasjon for evakuering. | Det er urealistisk å tilpasse evakueringsplaner til alle mulige hendelser. Er under ferdigstilling nå, så langt det lar seg gjøre. Viktig å holde evakueringsrutiner kort og gjennomførbare. | Enhetsleder Frist: 19.04.2024 |
| Da forskning indikerer at individuelt tilpassede evakueringsplaner gir økt grad av vellykket evakuering, må det utvikles planer for evakuering på individ- og gruppenivå. | Individuelt tilpasset tiltakskort er utarbeidet for to pasienter. | Enhetsleder og avdelingsledere |
| Det må framkomme av branninstruks at ingen beboere skal evakueres igjennom røyk/ild. Dette vil spesielt være gjeldende ved brann ved inngang til bogruppe. | Utført | |
| Det må så snart nye evakueringsrutiner er etablert, iverksettes ny evakueringsøvelse. Dette gjelder spesielt for personalet på nattevakt. | Opplæring må gis før evakueringsøvelse gjennomføres. | Enhetsleder/ avdelingsleder natt Frist: fortløpende |
| Da utvendig rømningsvei (baktrapp) ikke er egnet til evakuering med evakueringslaken må man benytte seg av innvendig trappegang, dersom mulig, for å sikre en effektiv evakuering. | Er beskrevet i evakueringsrutinene. | |
| Evakueringslaken skal tas i bruk, og evakueringslakenet må være plassert under madrass i hver seng. | Er på plass. | |
| Det bør søkes bistand fra brannfaglig personell for utvikling av evakueringsplan. | Brann- og sikkerhetsrådgiver fra byggforvaltningen er tungt inne i denne prosessen. | |
| Evakueringsplanen må koordineres med innsatsplanen til beredskapsavdelingen i brannvesenet, og gjensidig samarbeid må sikres. | Delvis gjennomført. Ny gjennomgang når evakueringsrutinene er ferdigstilt. | Frist: 01.05.2024 |
| Otium bør ha tilgang til nøkkelkort for å få tilgang til Blackbox/Kulta ved evakuering, uavhengig av brannvesenet. | Vurdert å være tilfredsstillende slik det er. |
HRP AS har på oppdrag fra Tromsø kommune gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) for å kartlegge og vurdere risikoen av brannhendelser ved Otium bo- og velferdssenter.
ROS-analysen danner grunnlaget for gjennomføring av risikoreduserende tiltak for å sikre at Otium er et trygt sted å bo og jobbe, og at Otium er en driftssikker tjeneste for beboere, brukere og ansatte.
Les rapporten i sin helhet her:
Brann- og byggeteknisk vurdering – sammendrag av Sintef-rapport
SINTEF er engasjert av Tromsø kommune for en brann- og byggeteknisk gjennomgang av Otium bo- og velferdssenter.
Undersøkelser ved befaring bekrefter tidligere funn av omfattende og vesentlige mangler.
Dette medfører at brannsikkerheten ved Otium bo- og velferdssenter ikke tilfredsstiller det som forutsettes i brannkonseptet eller det nivå som kreves gjennom Byggteknisk forskrift (TEK 10).
Dette er spesielt alvorlig i et bygg som Otium bo- og velferdssenter, hvor rømning og redning kan ta lang tid på grunn av begrenset bevegelighet hos mange beboere.
Til tross for at SINTEF sine funn er basert på et begrenset antall stikkprøver er det tydelig at mange branntekniske feil og mangler er både alvorlige og gjentakende. Les hele rapporten her:
Les rapporten i sin helhet her:
Kontroll av ytterveggkonstruksjoner og klimaskjerm – sammendrag av Sintef-rapport
Sintef fikk i oppdrag av Tromsø kommune å bistå med undersøkelser av ytterveggskonstruksjoner og klimaskjerm ved Otium bo- og velferdssenter i forbindelse med at det har vært omfattende museproblematikk ved bygningene.
Befaringen har avdekket avvik mellom prosjekterte og utførte løsninger, men også variasjoner i utførelse på løsninger som medfører usikkerhet.
Gjennomgangen har avdekket flere utførelser som medfører dårlig fuktsikkerhet og lufttetthet. Detaljene som er uttegnet dekker heller ikke alle områder på bygget, noe som medfører at utførende har blitt nødt til å løse de resterende overganger på bygget på plassen.
Det ble på befaringstidspunktet ikke avdekket tegn til fuktinntrengning i de kontrollerte konstruksjonene, men grunnet variasjoner i utførelse og det faktum at kontrollen bare ble utført som en stikkprøvekontroll, kan det likevel være områder med svak fuktsikkerhet og lufttetthet som ikke er avdekket.
Siden det er påvist til dels store variasjoner i utførelse for i utgangspunktet like konstruksjoner, er det fra SINTEFs side anbefalt prinsipielle utbedringer av observasjoner beskrevet i rapportens kapittel 6.
Variasjonen i utførelse for opprinnelige løsninger medfører behov for en del stedlige tilpasninger og fleksible utbedringsløsninger som kan tilpasses stedlige forhold.
Bildedokumentasjonen i rapporten er et utvalg av bilder som ble tatt av SINTEF under befaring i tillegg til bilder mottatt av oppdragsgiver.
Les rapporten i sin helhet her:
Risiko- og sårbarhetsanalyse om eventuell brann i parkeringskjelleren – sammendrag av Sintef-rapport
SINTEF ble engasjert av Tromsø kommune for å utføre en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) av brann i parkeringsgarasjen med tilstøtende arealer ved Otium bo- og velferdssenter i Tromsø.
Det er lagt spesielt fokus på at en større del av garasjen enn tidligere er tilrettelagt for parkering og lading av elbiler.
En risikoanalyse går ut på å identifisere mulige uønskede hendelser i analysebyggverket, og årsaker til og konsekvenser av disse hendelsene.
Ved Otium er formålet med analysen å se på om parkering av el-biler og små elektriske kjøretøy som elsparkesykler og elsykler i garasjen medfører en endring i risiko sammenlignet med om det bare var parkert fossil-biler, slik situasjonen i stor grad var når bygget stod ferdig i 2018.
Risiko i forbindelse med tilstøtende arealer til garasjen er også medtatt i analysen.
På nåværende tidspunkt foreligger det usikkerhet om hvorvidt parkering og lading av elbiler i lukkede garasjer utgjør en større brannrisiko eller ikke, sammenlignet med parkering av fossilbiler. Dette kommer frem av ulike studier og undersøkelser som omtales i Sintefs rapport.
Oppsummert finnes det ikke dokumentasjon på at risikoen for brann i elbil er større enn i fossile biler, men konsekvensen kan være større ved at brann i elbil er vanskeligere å slokke. Brannalarmanlegg, sprinkleranlegg og avstand mellom biler er gode risikoreduserende tiltak. Det er viktig med jevnlig kontroll av ladekabel, plugger og kontakter.
Analysen viser at den største risikoen ligger i utette brann- og seksjoneringsskiller, og en brann kan føre til at røykgasser utvikles hurtig og spres via utettheter i kanaler/bygningsdeler opp til pasientrom i etasjene over.
Risiko for brann i elsykler og elsparkesykler utgjør også et uakseptabelt høyt risikonivå (rødt nivå). På gult nivå finner vi mangler ved organisatoriske rutiner ved brann, bruk av garasje som lagerplass og bortfall av vann til sprinklersentralen.
Etter at risikoreduserende tiltak som beskrevet i Sintef-rapportens tabell 5 og kapittel 4 er gjennomført, er alle punkter med nivå for risiko kategorisert som akseptable (grønt nivå).
Det ligger en usikkerhet i hvorvidt en brann involverer elbilbatteri eller ikke ettersom konsekvensen er større i form av lenger varighet av brann dersom det oppstår såkalt thermal runaway i batteriet.
De viktigste risikoreduserende tiltakene er tidlig varsling via brannalarm, samt unngå brannspredning og involvering av andre biler.
Les rapporten i sin helhet her:
Beboere og pårørende får informasjon fra ledelsen ved Otium. Kontaktinformasjon: Otium bo- og velferdssenter
Kontaktinformasjon for mediene finner man her: Kontakt oss og åpningstider